群書治要－國運昌隆

群書治要

善御民者，一其德法，正其百官，均其民力，和安民心。故令不再而民順從，刑不用而天下化治。是以天地德之，^{天地以為有德。}而兆民懷之。^懷，歸。不能御民者，棄其德法，專用刑辟，譬猶御馬，棄其銜勒而專用箠策，其不可制也必矣。

【註釋】一：統一。辟：刑罰。箠策：趕馬的鞭杖。

【白話】善於治理百姓的君王，統一道德和禮法規範，明確百官職責，協調均衡地使用民力，和順安定民心。如此，政令不必三令五申，百姓便會順從；不用刑罰，就能教化治理好天下。其恩德可以感通天地，億萬百姓都來歸順。不會治理百姓的君王，拋棄道德和禮法，專用刑罰懲治，就好比駕馭馬匹時，拋棄嚼子和籠頭，而專用鞭子鞭打，這樣一來，馬車失控就是必然的了。